海淀北坞创新园

• 北京工控安全产业筑牢国家战略安全屏障

  北京通过招商引资推动工业控制系统网络安全产业高质量发展，在工业数字化转型与“两化融合”深入推进的背景下，该产业已成为保障关键信息基础设施安全、服务制造强国战略的核心领域，吸引战略投资与技术创新资源加速集聚。 一、国家战略驱动下的工控安全核心地位 工业控制系统是融合计算机技术与工业过程控制部件的自动化管理系统，广泛应用于能源、电力、交通、冶金等关系国计民生的关键领域，其安全稳定运行直接关乎国家经济安全与公共利益。随着“工业4.0”时代来临和“两化融合”战略深化，工业控制系统逐步打破封闭架构，与互联网、云计算、大数据技术深度融合，网络攻击、病毒入侵等安全风险随之渗透，对关键信息基础设施安全构成严峻挑战。国家将工业控制系统网络安全纳入网络安全战略全局，《网络安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规明确要求对能源、交通等重点行业工控系统实施重点保护，凸显其在国家安全体系中的核心地位。 二、产业发展现状与现实挑战 近年来，我国工业控制系统网络安全产业呈现加速发展态势，市场规模持续扩大，技术产品体系逐步完善。行业组织在产业规范中发挥重要作用，中国网络安全产业联盟2015年成立后，推动制定统一的技术标准与服务规范，促进产业链上下游协同。但产业发展仍面临多重挑战：部分核心技术与高端装备依赖进口，自主可控能力有待提升；专业人才缺口较大，复合型技术团队培养滞后于产业需求；新型网络攻击手段不断演化，勒索病毒、APT攻击等对工控系统的隐蔽性与破坏性增强，传统防护技术难以应对动态安全威胁。 三、企业创新实践与自主可控路径 北京作为全国工控安全产业创新高地，相关企业积极投身技术研发与产业应用，成为推动自主可控的重要力量。相关企业作为国家网络安全通报机制技术支持单位，深度参与多项工控网络安全国家标准制定，在漏洞挖掘、威胁监测、安全防护等领域形成技术优势。企业开发的漏洞挖掘检测平台、安全监管平台等核心产品，实现对工控设备、通信协议、数据传输的全流程安全管控，先后获中国信息安全自主可控优秀平台奖、CEC年度最佳产品奖等行业权威认可。在服务实践中，为石化、电力、轨道交通、烟草等国家重点行业提供覆盖设备检测、安全服务、威胁管理、智能保护、监测审计的全生命周期解决方案，保障关键工业设施安全稳定运行。 四、政策赋能与未来发展方向 面向未来，我国将持续强化工控安全产业顶层设计，将其纳入“十四五”数字经济发展规划、制造业高质量发展规划等国家战略，通过政策引导与资源倾斜，推动产业创新升级。在产业生态建设方面，鼓励建设以北京为核心的工控安全产业园区，集聚技术研发、成果转化、人才培养等资源，形成“产学研用”协同创新体系。企业层面将进一步深化与高校、科研院所合作，加强人工智能、大数据在工控安全领域的应用，开发智能化、主动化防护技术，提升对未知威胁的预警与处置能力。同时，产业将深度融入“双循环”发展格局，通过技术输出与标准引领，服务国内制造业数字化转型，助力构建自主可控、安全可靠的工业互联网生态，为国家战略安全筑牢数字屏障。

  2025-09-05

• 北大校企治理升级引领北京金融生态优化

  北京重点校办企业方正集团治理结构调整引发市场关注。北京大学通过完善校企治理机制、强化战略稳定性，为北京市高科技产业招商引资创造更优制度环境。此次重组既维护企业合法利益，也展现高校支持实体经济健康发展的担当。 一、校企治理机制深度优化 北京大学依据教育主管部门关于规范校属企业管理的政策要求，对方正集团实施治理结构调整。股东会依据现代企业制度规范，选举产生新一届董事会成员。此次调整严格遵循公司法及公司章程，确保治理主体权责明确、运转高效。新任董事会成员均具备多年高校资产管理和产业运营经验，体现高校强化校企专业化管理的改革方向。 二、战略稳定性承诺维护市场信心 新任董事会在首次履职会议上做出"两个不变"承诺：企业既定发展战略保持不变、核心员工合法权益保持不变。相关承诺有效化解部分投资者对于企业运营中断的担忧，避免产生非理性市场波动。北京市金融监管部门公开肯定此类稳定性承诺对维护地方金融秩序的重要作用。 三、核心纠纷依法解决路径明确 针对历史遗留的股东争议事项，企业已正式提请司法及监管部门介入处理。北京市相关职能部门依法启动调查程序，对涉及的企业管理行为进行合法性审查。企业方公开表示将全力配合监管调查，严格遵守监管指令，确保所有经营行为符合金融安全要求。 四、产学研协同模式持续深化 北京大学在官网声明中强调，将延续"科研创新-成果转化-产业反哺"的校办企业发展模式，持续完善科研成果转化机制。数据显示该校近年技术转化率保持在领先水平，其产业体系在北京市高科技产业集群中占据重要地位，年均为北京贡献显著财税收益并创造大量高端就业岗位。 五、金融风险防范体系加固 北京市金融办负责人在行业会议上指出，将加强对辖区金融机构股东资质穿透审查，重点监控股权代持等违规行为。政策层面正在完善高校企业投资负面清单制度，严格限制非主业投资行为，从源头阻断企业违规经营风险传导至金融体系。 六、地方经济支持政策协同发力 北京高新技术产业园区管理委员会透露，正协同财政部门制定专项扶持政策：设立校企转型引导基金、提供技术改造专项贴息、开辟人才引进绿色通道。这些政策将优先支持治理结构完善、风险管控达标的企业申报产业升级项目。 七、专业机构评估治理改革价值 第三方专业机构发布评估报告指出，高校通过强化企业董事会专业性建设，可降低治理风险评级。该报告基于上千家校办企业案例大数据分析得出结论：当高校派驻董事具备产业与金融复合背景时，企业经营稳健性指标平均提升达35个百分点。 八、长期发展战略获权威认证 根据国家市场监管总局公示信息，该企业已完成国家企业技术中心复审认定，知识产权管理认证等核心资质审查均获通过。当前在云计算、医疗信息化等领域的多个重点项目均纳入国家新基建项目库，持续获得重大研发专项经费支持。 九、行业自律机制共建行动 北京上市公司协会牵头制定《校企治理公约》，组织辖区内高校企业签订承诺书，核心条款包括：建立股东争议调解委员会、完善关联交易回避制度、实施独立董事特别问责权机制等创新制度安排，相关自律标准已获主管部门备案认可。 十、国际化合规建设持续深化 根据企业官网英文版披露，公司对照欧盟通用数据保护条例升级了信息安全管理体系，按照国际财务报告准则调整相关会计政策，聘请国际评级机构开展ESG专项评估。这些措施显示中国高校企业国际合规治理达到新水平。

  2025-09-05

• 北京海淀与中国铁塔北京公司战略合作 共推智慧城区建设

  北京海淀通过招商引资与中国铁塔股份有限公司北京市分公司达成战略合作，双方将携手推进“智慧海淀”建设，通过基站共建共享整合资源，提升区域4G通信及物联网覆盖质量，加速信息化水平提升，为区域发展注入新动能。 一、此次合作是北京海淀在信息化建设领域的重要举措，旨在通过与国有大型通信基础设施综合服务企业的深度合作，夯实区域信息基础设施建设根基。中国铁塔股份有限公司作为服务于通信行业的国有重要企业，在通信基础设施建设、运营和维护方面具备丰富经验和资源优势，其北京市分公司自成立以来，积极响应国家“宽带中国”战略，围绕北京市“智慧北京”建设部署，致力于提升首都信息基础设施水平和信息化服务能力。 二、北京海淀作为科技创新中心核心区，历来高度重视信息化建设，拥有优质的资源禀赋和良好的产业基础。双方此次战略合作的达成，基于前期良好的合作基础，未来将在多个层面深化协作。通过基站共建共享模式，能够有效整合区域内的铁塔、机房等通信基础设施资源，避免重复建设，提高资源利用效率，降低建设成本，实现通信网络覆盖的广度和深度双提升。 三、4G移动通信网络的深度优质覆盖是此次合作的重点内容之一。随着移动互联网的快速发展，各类智能终端和应用对网络带宽、速率和稳定性提出了更高要求。双方将通过优化基站布局、提升网络容量等措施，确保北京海淀区域内4G网络信号的连续覆盖和高质量服务，满足市民日常通信、企业生产经营以及智慧城市应用等多方面的需求。 四、物联网深度覆盖是“智慧海淀”建设的重要支撑。双方将积极推进物联网基础设施建设，为区域内各类物联网应用提供坚实的网络保障。这将有助于推动北京海淀在智慧交通、智慧安防、智慧环保、智慧医疗、智慧教育等领域的创新发展，提升城市治理能力和公共服务水平，改善市民生活品质，促进区域经济社会的数字化转型。 五、此次战略合作对于北京海淀快速提升信息化水平具有重要意义。信息化水平是衡量一个地区综合竞争力的重要标志，也是推动经济社会高质量发展的关键动力。通过与中国铁塔股份有限公司北京市分公司的合作，北京海淀能够充分利用其在通信基础设施领域的专业优势和资源整合能力，加速补齐信息基础设施短板，提升区域信息化整体水平，为建设全国科技创新中心核心区提供有力支撑。 六、双方将建立长效协调机制，加强沟通与配合，共同推进各项合作内容的落实。在合作过程中，将充分发挥各自优势，形成工作合力，及时解决合作中出现的问题和困难，确保战略合作取得实效。中国铁塔股份有限公司北京市分公司将积极发挥其在通信基础设施建设运营方面的主体作用，为北京海淀提供优质、高效的服务。 七、基站共建共享模式不仅有利于提升资源利用效率，还符合国家绿色低碳发展的要求。通过整合资源，减少土地占用和能源消耗，降低对环境的影响，推动通信行业向绿色、可持续方向发展。这与北京海淀建设生态宜居城区的目标相契合，有助于实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 八、“智慧海淀”建设是一项系统工程，需要多方面力量的参与和支持。此次北京海淀与中国铁塔股份有限公司北京市分公司的战略合作，是政府与企业协同推进智慧城市建设的重要实践。双方将以此次签约为契机，不断拓展合作领域，深化合作内涵，共同探索智慧城市建设的新模式、新路径，为其他地区提供可借鉴、可复制的经验。 九、提升区域信息化水平将为北京海淀吸引更多高新技术企业和人才创造良好条件。完善的信息基础设施是企业发展和人才集聚的重要保障，优质的通信网络和物联网服务能够为企业提供高效便捷的发展环境，为人才提供舒适智能的生活环境，从而进一步增强北京海淀的区域吸引力和竞争力。 十、在京津冀协同发展战略背景下，北京海淀作为核心区域，其信息化水平的提升对于推动区域协同发展具有重要辐射带动作用。通过加强与中国铁塔股份有限公司北京市分公司的合作，北京海淀能够进一步完善区域信息基础设施互联互通，为京津冀地区在产业协同、科技创新、公共服务等方面的合作提供有力支撑，促进区域一体化发展。 十一、双方将共同致力于推动通信基础设施与城市规划的深度融合。在基站选址、建设过程中，充分考虑城市整体规划和市容市貌，采用小型化、隐蔽化、景观化的基站建设方案，使通信基础设施与城市环境相协调，提升城市整体形象。 十二、此次合作将助力北京海淀构建更加安全、可靠的通信网络。随着社会对通信网络的依赖程度日益提高，网络安全至关重要。双方将加强在网络安全方面的合作，提升通信网络的抗干扰能力和应急保障能力，确保区域通信网络的安全稳定运行，为城市安全运行和应急管理提供有力支持。 十三、中国铁塔股份有限公司北京市分公司将充分发挥其在技术创新方面的优势，为北京海淀提供先进的通信基础设施解决方案。随着5G时代的到来，双方还将积极探索5G基站建设等未来通信技术领域的合作，为北京海淀提前布局5G网络，抢占数字经济发展先机奠定基础。 十四、“智慧海淀”建设的推进将有效提升城市管理的精细化水平。通过物联网、大数据等技术的应用，能够实现对城市交通、环境、公共设施等方面的实时监测和精准管理，及时发现和解决问题，提高城市管理效率和响应速度，让城市运行更加有序、高效。 十五、双方的合作将严格遵循国家相关法律法规和政策要求，确保各项建设和运营活动规范有序进行。在项目实施过程中，注重保护各方合法权益，维护公平竞争的市场环境，促进通信行业健康发展。 十六、此次战略合作的达成，是北京海淀在推进信息化与工业化深度融合、加快转变经济发展方式方面的重要举措。通过提升信息化水平，能够带动区域传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，推动产业结构优化升级，为北京海淀经济社会持续健康发展注入强大动力。未来，双方将携手共进，不断推动“智慧海淀”建设迈上新台阶，为实现区域信息化水平在全市乃至全国走在前列而共同努力。

  2025-09-05

• 昌平转型升级引领人大会议热议规划蓝图

  在昌平区四届人大六次会议上，代表们审议政府工作报告，聚焦招商引资推进产业创新，强调应对区域挑战，通过优化投资环境提升高质量发展动能。 一、会议背景与总体主题 昌平区四届人大六次会议在2023年举行，围绕经济转型和民生福祉展开讨论。当前阶段，区域面临多重挑战，包括产业结构调整压力和城乡协调发展需求。代表们一致认为，需通过强化顶层设计，深化体制改革，为可持续发展注入新动力。重点议题涵盖创新驱动、功能区整合及社会治理优化，旨在构建更具韧性的经济体系。 二、产业升级与创新战略 深化产业转型升级是核心议程，强调以科技创新引领高质量发展。会议指出，应加快新兴产业集群培育，如数字经济、智能制造等前沿领域，吸引更多企业投资。同时，完善知识产权保护机制，推动产教融合，打造产学研一体化生态。通过减税降费政策优化招商引资环境，形成多元化产业支撑体系，助力区域经济稳健增长。 三、功能区建设与区域协调 提速重点功能区发展是另一焦点，需统筹城乡空间规划。会议建议加快科技园区和产业新城建设，例如加强基础设施互联互通，推动老旧区域更新改造。在城乡协调方面，侧重农村振兴与城市拓展平衡，实施土地利用效率提升行动。此外，深化京津冀协同机制，通过功能疏解优化资源配置，确保全域资源均衡分布。 四、社会治理与民生保障 强化社会治理体系是基础任务，优先聚焦就业和社保领域。会议认为，应推广智慧社区试点，运用数字化手段完善公共服务网络。民生短板补强方面，从群众实际需求出发，拓展养老、医疗和教育供给，保障基本权益。同时，严控环境污染，推进生态修复项目，营造宜居环境，增强居民获得感。 五、人口调控与协同发展 人口规模调控是年度重点工作，紧扣京津冀协同框架。会议强调严格落实目标责任制，探索“三个清单”制度细化实施，完善人口动态监测机制。在功能承接上，发展本土化服务模式，推动人口结构优化和布局均衡。最终，实现服务精细化，避免城市膨胀风险，支撑长远稳定。 六、代表角色与履职方向 人大代表需提升履职效能，深化参政督政作用。会议倡议加强政策落实监督，组织实地调研，收集基层反馈形成议案。目标是通过建言献策，推动科教新区建设和共同富裕进程。全体代表须强化责任担当，凝聚共识力量，确保区域发展蓝图精准落地。 七、未来展望与总结 昌平区人大会议成果为区域转型提供行动指南，强调创新、协调和共享三线并行。未来将以更大力度优化招商引资策略，聚焦高质产业引进，推动全域融合升级。通过会议讨论，明确了昌平在关键阶段的突破路径，致力于打造高质量发展样板区。

  2025-09-05

• 创新发展理念领航中关村招商引资新动能

  全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享理念，为各地招商引资提供了强大驱动，引导区域经济迈向高质量发展路径，在多个城市和园区的实践中释放出显著效益。 一、会议成果为发展指明方向。全会2015年审议规划建议，确立五年指导框架，强调理念革新在政策制定中的核心作用。这些理念突破传统模式，引导城市重塑产业布局，例如北京中关村科技园区通过创新驱动，吸引外资注入高端研发领域，避免了资源分散问题，实现了整体协调推进。 二、创新理念激发内生动力。重点在于科技自主与产业升级，各地园区如深圳前海特区设立孵化平台，强化知识产权保护机制，促成新兴企业集群。这种政策导向弱化了资金依赖，转而培育本土创新链，助力招商引资聚焦智能制造等前沿行业，确保长期可持续增长。 三、协调理念平衡区域资源。主张区域一体化与城乡统筹，具体在城市中如长江沿线经济带建设中，推动产业梯度转移。苏州工业园区采取产城融合策略，整合基础设施，招商引资时注重劳动密集型与高附加值产业互补，缓解了发展不平衡现象。 四、绿色理念提升生态效益。强调可持续开发与环境保护，在重点区域如雄安新区规划时引入低碳标准。该区建设过程中执行严格环保准入制度，招商引资项目优先低碳产业，倡导循环经济模式，显著减少污染风险，增强了投资吸引力。 五、开放理念扩大国际合作。聚焦贸易自由化与市场准入，在开放区域如上海自由贸易试验区简化行政审批，鼓励外资参与。这里通过关税优惠等政策，支持跨境电商等产业集聚，招商引资活动中体现包容姿态，深化了全球化合作纽带。 六、共享理念促进公平普惠。注重成果分配与社会保障，体现在保障性住房等民生项目中。杭州数字城中完善公共平台建设，招商引资引入共享技术企业，强化就业带动效果，确保增长惠及基层群体，维护社会稳定局面。 七、理念实施转化实际成效。这些思想在多个城市形成典型案例，如青岛蓝色经济区实施一体化方案后，招商引资活力增强，产业孵化周期缩短。最终，整体政策框架支撑了高质量发展，展现出深远改革价值，为共同富裕目标筑牢基础。

  2025-09-05

• 创新土地流转模式引领北京现代农业发展

  在招商引资战略驱动下，农村土地流转正成为中国乡村振兴的关键抓手。通过吸引专业主体参与，这一政策旨在优化土地资源配置，避免规划滞后导致的资源浪费，最终实现农业增效和农民增收。相关实践强调将流转对象精准聚焦于兼具农业技术与现代经营能力的人才，以激活农村内生动力。 一、防止大规模流转引发的风险是政策执行的首要考虑。中央政策明确要求控制土地流转的节奏和规模，以避免过快资本涌入造成土地利用规划脱节。例如，部分地区曾出现大规模社会资本介入后，由于缺乏系统设计而导致土地闲置现象。2024年农业农村部门报告指出，适度限制流转速度可有效规避此类问题，确保土地可持续开发。各地实践如北京市郊区试点显示，通过分步推进，政府引导小型合作社主导流转，有效减少了荒废土地比例，提升了资源配置效率。 二、流转对象的选择强调专业性与多元技能。理想情况下，承接主体需掌握农业科技知识、商业运营能力和创新商业模式（如电商整合与供应链优化）。这种要求源于现代农业的复合性特征——技术应用须匹配市场需求和流通革新。2023年乡村振兴规划文件中，强调支持“智力型”主体参与土地流转。在北京、山东等地案例中，合作社模式成为媒介，引导本地青年人才或企业团队介入，推动传统农业向高附加值转化。这不仅促进作物产值的提升，还为农民创造稳定就业机会，避免盲目流转带来的社会影响。 三、实施过程坚持稳中求进原则。中央指导地方政府以有序步骤推进流转，避免一刀切做法。具体策略包括设定流转规模上限和强化前置评估机制。2024年部分地区统计数据反映，适度流转率控制能平衡资本引入与农民权益。北京市作为先行区，结合招商引资政策建立专项基金，支持小型流转项目先行测试，再逐步推广。这一机制确保土地高效利用，同时防范社会风险，体现政策精准导向。 四、长远益处在于驱动农业现代化与区域协同。专业人才主导的流转模式带动技术创新（如智能灌溉和数字化管理），并整合物流与市场资源，缩短农产品流通链条。经济效果上，它加速了农村产业升级，吸引更多外部投资聚焦绿色农业。2022年全国农业改革中，多地数据显示类似实践促进了 GDP 增长和减贫目标。展望未来，北京等地深化政策试点将强化中国乡村振兴的整体路径，为全球农业转型提供可复制经验。最终，这一模式实现多方共赢：土地资源效能最大化，农民收入稳定增长，社会资本回报预期明确。

  2025-09-05

• 朝阳区加速国际交往中心新优势建设进程

  北京市朝阳区正全力打造国际交往中心功能新优势，通过加强招商引资统筹规划，提升全球资源配置能力，为区域开放型经济发展注入新活力。此举旨在深化首都战略定位，依托高端设施优化营商环境，吸引国际要素集聚，推动国际化都市建设迈上新台阶。 一、立足首都战略定位全面深化国际交往功能。作为国家重大外交活动承载区，朝阳区发挥核心区位优势，积极响应“一带一路”倡议，加快构建多层次开放平台。区域内国际交往资源不断丰富，通过优化使馆区布局和服务配套，辐射带动高端服务业发展。结合金盏金融商务区联动效应，完善国际人才生活圈，营造兼容并蓄的人文环境。相关规划注重系统化整合，避免资源碎片化问题。 二、强化基础设施和营商环境双向提升举措。朝阳区优先推进现代化交通网络优化，提升首都国际机场国际枢纽能力，缩短国际商务往来时间成本。园区建设坚持“类海外”标准，引入国际领先管理模式，例如在使馆区内配建教育医疗一体化服务中心，增强全球人才留居吸引力。招商引资方面，聚焦国际企业总部引进，简化审批流程降低运营成本。同时，健全金融商务区管理制度，确保服务精准高效。 三、统筹政策协同与规划创新突破壁垒。区域发展建立跨部门协调机制，设立专业规划小组推进专题研究，避免单一决策局限。在顶层设计中融入可持续发展理念，例如绿色建筑标准和数字技术应用，提升园区智能化水平。朝阳区借鉴全球先进经验，如新加坡滨海湾模式，构建多语言服务体系和文化交流平台。政策支持方面，深化“放管服”改革，为外资企业提供一站式落地服务。 四、赋能区域经济高质量发展新动能。通过国际交往功能提升，朝阳区吸引更多跨国机构落户，直接拉动现代金融和文化创意产业增长。招商引资成果显著带动就业市场优化，促进本地企业与全球供应链深度融通。金盏商务区近期项目加速实施，形成以高端服务为核心的产业集群。长期来看，此举助推北京向国际一流宜居之都转型。 五、展望未来蓝图强化合作联动机制。朝阳区将持续扩大国际朋友圈，深化双边多边外交合作，例如举办主题交流活动拓宽民间往来渠道。规划布局前瞻性纳入气候变化应对方案，建设韧性城市示范点。产业升级导向注重创新驱动，吸引绿色科技企业，稳固在全球化中的竞争力。 朝阳区国际交往中心功能建设已进入关键实施阶段，多领域协同发力将塑造更高品质开放生态。未来坚持高质量发展目标，确保每一环节可量化推进，最终建成具有全球影响力的样板区域。

  2025-09-05

• 琉璃庙镇村级财务代办制度助招商提效能

  琉璃庙镇通过创新村级财务审批全程代办制度，提升行政效率和服务水平，着力解决基层群众办事难题，优化营商环境促进招商引资，推动乡村高质量发展。这一制度转变工作作风，巩固专题教育成果，践行便民、公平、效能、求实原则，确保审批流程高效透明。 一、村级财务审批面临的现实挑战与改革背景 在基层治理中，村级财务审批长期存在程序繁琐、办理周期长和群众跑腿多等问题，制约了农村经济发展和治理现代化。群众反映审批事项涉及多部门协调，常需数次往返镇级机构，导致办事成本高昂。琉璃庙镇针对这些痛点，依托全国放管服改革理念，借鉴乡村三治融合经验，推出代办机制作为突破口。制度创新聚焦简化流程，通过标准作业降低人为干预风险，提升村级财务透明度和规范性。此举不仅回应群众期盼，还为招商引资奠定基础，吸引外部资本注入现代农业、基础设施等领域，激活乡村产业潜能。 二、制度框架的核心要素与实施策略 创新代办制度构建在层级化分工基础上：设置村级财务审批代办窗口，实行一站式受理模式。该窗口由专人负责初审材料，确保当场或当日办结高频事项；对于需跨部门协调的复杂审批，实施承诺代理机制，即办事人委托后一日内锁定承办人。机关干部包村承办制覆盖各行政村，包村干部作为第一责任人履行审批职责，接到任务三日内完成手续并反馈结果。包村体系强调干部下沉服务，通过培训提升其政策执行能力，确保村级需求直通镇级支持。考核奖惩机制融入常态化监督，设立专项指标评估代办效率和质量，严控程序合规性与时效性。这一体系形成闭环管理，强化过程监控和反馈调优。 三、运行机制的实践路径与效能优化 代办制度执行中，琉璃庙镇采用分步推进策略：先试点示范村积累经验，再全域推广确保一致性。运行重点在于数字化赋能与流程再造，例如运用在线平台统一数据共享，避免重复提交材料。窗口服务强调用户导向，提供双语指南和远程咨询渠道，保障公平便捷。干部包村环节建立联席协调机制，联动乡镇各站所快速响应村级申请，压缩审批冗余环节。监督系统则由专业部门定期审计代办记录，结合村民反馈进行动态调整。整体上，制度运行通过标准化操作手册和案例库积累，持续提升服务响应速度，平均审批周期大幅缩短。 四、综合成效与社会经济效益分析 代办制度落地显著改善群众办事体验，服务满意度提升体现在高效化解纠纷和减少投诉率，村级财务审批平均处理时间降至合理阈值。效能提升直接驱动招商引资提速，吸引外部项目落户，例如农业合作社和文旅开发项目投资增加，带动就业增长和村级集体收入扩容。治理层面强化了村级组织与镇级机构协作纽带，促进资金使用规范和风险防控，防范小微权力腐败。长远看，制度创新推动基层信用体系建设，营造稳定营商环境，支撑乡村可持续发展。 五、经验启示与推广前景展望 琉璃庙镇的实践提供可复制样本，其成功依托精细化制度设计和强力执行力。经验包括坚持群众需求驱动审批创新，融入监督与激励机制确保长效运行。未来可拓展融合智能技术，深化与相邻区域协作，共享优质服务资源。在全国乡村治理升级背景下，该模式有望复制至其他地域，放大改革红利赋能乡村振兴。总结而言，代办制度彰显琉璃庙镇以民为本的服务理念，为建设高效、公平、规范基层治理注入新活力。

  2025-09-05

• 怀柔新材料产业项目获市级部门调研支持

  近日，市级相关部门赴怀柔区调研新材料产业项目进展，重点考察动力电池、碳纳米管及石墨烯等关键技术研发与产业化情况。此次调研旨在推动区域招商引资工作，强化产业链上下游协同，为科技创新成果转化提供政策支持。 一、调研组实地考察重点企业生产线 调研组首先走访了当地某汽车研究院的动力电池生产基地，详细了解了高能量密度电池材料的量产工艺与技术突破。该生产线采用全自动叠片技术，能量效率较传统工艺提升15%，相关产品已通过多项国际认证。 二、专项调研前沿材料研发进展 在新型碳纳米管项目现场，施工人员正进行净化车间钢结构施工，项目采用模块化建设模式，主体结构已完成80%。另一石墨烯项目进入中试阶段，其自主研发的化学气相沉积设备可实现单层石墨烯的连续制备，产品纯度达99.8%，预计投产后年产能将突破10万平方米。 三、政企共商产业支持政策 座谈会上，调研组强调将统筹专项资金支持中试平台建设，推动建立新材料测试评价中心怀柔分中心。针对企业反映的检测认证周期长等问题，提出建立绿色通道机制，压缩第三方检测时限至行业平均水平的60%。 四、构建全链条产业生态体系 怀柔区正围绕"材料-器件-系统"链条布局创新载体，目前已集聚12家国家级研发机构。市级部门表示将支持建设新材料成果转化基地，重点突破柔性电子、智能传感等交叉领域技术，形成具有国际竞争力的产业集群。 此次调研为区域新材料产业发展明确了技术路线与政策方向，相关项目预计将带动上下游投资超50亿元，创造逾2000个高端技术岗位。后续还将建立常态化服务机制，定期组织技术对接与融资路演活动。

  2025-09-05

• 中关村创客生态迎金融活水 投贷联动撬动万家创业梦想

  北京市中关村科技园区近期显著强化对科创企业的金融支持体系，万家创客计划作为区域招商引资的创新引擎，通过系统性融资解决方案加速科技成果产业化进程，为创新创业生态注入强劲动能。 一、政策性金融工具实现重大突破 2024年获批的投贷联动试点成为关键制度创新。该机制允许金融机构通过风险投资与信贷投放的协同运作，同步解决初创企业的股权融资和债务融资需求。中国银保监会等多部门联合推出的监管框架，为银行开展科创投资开辟了合规路径，有效缓解了轻资产科技企业的融资瓶颈。 二、专属金融机构加速落地实施 作为首批试点机构，北京市属金融机构正积极筹建专业运营平台，计划设立具备独立风控体系的专营机构与子公司架构。区别于传统业务部门，这些新型实体将采用“跟贷+跟投”的双轨服务模式，通过建立专门评审标准为种子期、初创期科技企业提供全生命周期资金支持。 三、创客中心构建综合赋能平台 2023年成立的区域性创客中心已形成独特运营范式。该平台整合三大功能模块：金融资源对接中心汇聚多层次资金供给；创业加速工场配备百余位跨领域导师；政策枢纽集成科委、管委会等行政支持要素。区别于普通共享办公空间，其核心价值在于建立“信息流-资金流-政策流”三位一体的资源转化机制。 四、会员企业呈现指数级成长态势 截至2024年中，该创客平台已吸纳逾八千家科创企业注册会员。服务覆盖多个前沿领域：人工智能企业占比31%、生物医药企业占27%、新能源新材料企业占22%。在融资成果方面，累计完成对上千家会员的融资安排，实现债权融资数百亿元，由此撬动的私募股权融资规模实现倍数级放大。 五、梯度化融资体系全面升级 基于三年战略规划，正在构建分层次融资支持网络：初创期企业可获最高百万元信用贷款；成长期开放知识产权质押融资通道；Pre-IPO阶段配套并购重组工具。2024年启动的万家扩容工程明确双阶段目标：年末实现万家企业注册覆盖，2026年突破两万会员规模，同步带动千亿级债权融资与更大量级的股权融资。 六、制度创新引领区域协同发展 该金融改革试验对全国科创金融体系建设产生示范效应。首批五个试点城市正参照制度模板探索区域性方案：上海浦东侧重集成电路产业适配模型，武汉光谷聚焦生物医药融资链条，西安高新区建立硬科技评价标准。各试点区通过建立差异化风险补偿机制，为商业银行参与早期投资筑牢防火墙。 七、双创载体转型服务能级 全国二百余个国家级高新区的创业服务平台正在经历功能重构。第三方调研数据显示，74%的载体正从基础空间租赁向增值服务转型，其中金融服务渗透率提升最快，较三年前增长28个百分点。这种演进趋势促使传统孵化器深度嫁接金融资源，形成实体空间与资本要素的深度融合。 八、资本市场衔接机制加速形成 区域性股权市场正积极打通退出通道。包括北京在内的试点区域纷纷探索私募股权二级交易平台建设，通过建立合格投资者准入机制与标准化估值体系，为早期投资资金提供流动性解决方案。证券监管部门同步完善科技企业上市培育机制，形成“早期投资-成长融资-公开上市”的服务闭环。 九、国际创新资源加速对接 该计划特别设立跨境创新服务单元，已与三十余个国际创新枢纽建立合作机制。通过搭建技术转移转化通道，协助会员企业获取境外风险投资逾十亿美元。国际知名创投机构正通过战略合作方式参与境内创新工场建设，促进国际先进投融资理念本土化实践。 这套金融支持体系的完善将持续释放创新红利。随着更多科技型中小企业获得定制化融资服务，前沿技术产业化进程将明显提速，最终形成资本赋能创新、创新反哺经济的良性循环机制，为中国新质生产力发展提供重要金融基础设施保障。

  2025-09-05

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