海淀北坞创新园

• 新规赋能险企对接多层次资本市场

  保监会出台支持保险企业挂牌新三板政策，为中小型险企开辟融资新通道，助力区域招商引资与金融改革创新。该措施通过强化信息披露与股东穿透监管，推动保险机构优化治理结构，同时为北京、上海、广州、杭州等金融集聚区吸引优质资本注入创造制度条件。 一、政策导向深化多层次市场建设 2022年以来新三板深化改革成效显著，交易活跃度提升35%，挂牌企业质量持续优化。本次监管部门明确支持保险企业采取做市或竞价交易方式挂牌，重点鼓励创新型保险机构通过该渠道补充资本。杭州金融改革试验区已率先配套专项服务，协助险企完善信息披露系统建设。 二、严格准入与动态监管并举 依据监管要求，申请挂牌险企需连续三年满足偿付能力充足率150%以上、风险综合评级B类以上等七项审慎指标。深圳监管部门开发了动态监测系统，对拟挂牌企业实施穿透式审查。2023年全国新三板挂牌险企已增至四家，其中江苏两家机构实现融资规模超15亿元。 三、股东资质穿透式管理机制 政策设置5%股权变动核准红线，要求股权变更15日内申报监管核查。上海市金融局搭建股东穿透管理平台，重点审查关联交易、资本来源等维度。2024年上半年已叫停两例不符合资质主体的受让行为，维护市场稳健运行。 四、区域金融中心协同发展 广州开发区、苏州工业园等园区推出配套激励政策，对成功挂牌险企给予融资费用补贴及办公场地支持。浙江等地建立保险科技企业与新三板联动机制，推动人工智能定价、区块链理赔等创新成果转化，形成产业集聚效应。 五、市场流动性提升路径 监管鼓励做市交易模式，目前保险板块平均做市商数量达六家，较基础层高47%。北京产权交易所开发险企专属估值模型，引入社保基金等长期投资者，促进竞价交易量增长。2024年二季度险企板块日均换手率较政策实施前提升1.8倍。 六、中小险企转型升级机遇 政策重点解决中小险企资本补充难题，要求挂牌机构每年披露专属商业养老保险、健康管理服务等创新业务进展。青岛某健康险公司通过挂牌融资完善医养生态布局，保费年复合增长率达行业平均水平的2.3倍。 监管部门将持续完善差异化信息披露指引，推动京津冀、长三角等区域建立险企挂牌绿色通道。该政策将加速形成多层次保险市场体系，为科技型保险机构提供成长沃土。

  2025-09-02

• 新三板分层首周 差异化格局初显

  全国中小企业股份转让系统实施分层管理后首周交易数据日前出炉，统计显示，市场交易格局呈现新特征。创新层企业在首个交易日展现活跃度优势，但基础层随后发力形成制衡。整体交易规模保持平稳态势，反映当前市场理性特征。该制度的落地，标志着服务创新型中小企业的多层次资本市场建设取得关键进展，对引导资本精准扶持优质企业、优化招商引资结构具有重要探索意义。 一、市场分层机制平稳落地 2016年，经监管部门批准正式推出市场分层管理办法，根据企业规模、财务状况、公众化程度等指标建立差异化管理制度。首批进入创新层企业近千户，占挂牌公司总量的12%。分层管理旨在通过制度供给差异化，引导资本对创新成长型企业形成稳定预期，降低投融资双方的信息搜寻成本。 二、创新层交易呈现结构特征 市场数据显示，分层措施生效首日，创新层企业交投活跃度显著提升，单日成交额超过基础层企业逾30个百分点。首周整体数据中，创新层成交金额占市场总量约49%。该现象反映出投资者对优质企业的关注度提升，制度引导效应初步显现。部分金融研究机构指出，创新层企业普遍具备更高的研发投入强度和更规范的公司治理结构，构成吸引资本的微观基础。 三、基础层展现持续交易潜力 值得注意的是，自分层管理实施第三交易日起，基础层企业交易动能持续释放。多个交易日统计中，其交易总额已超越创新层企业。市场分析人士指出，基础层涵盖大量具备技术特色的新兴企业，估值空间对风险投资具备吸引力。同时，部分基础层企业通过做市商制度维持着流动性优势，这类企业在智能制造、生物医药等领域表现突出。 四、流动性改善仍需制度突破 尽管分层管理初步实现资源引导功能，但市场整体流动性水平尚未实现根本性突破。2016年数据显示，做市转让企业日均换手率仍处于较低水平。专业研究机构持续建议深化改革：应统筹考虑投资者适当性管理改革，探索建立转板机制和差异化信息披露体系。研究数据显示，市场超过70%的融资集中于创新层企业，但基础层企业的融资需求满足度仍待提升，需要配套政策协同发力。 五、制度完善奠定发展基础 分层管理机制为后续制度完善奠定基础框架。近年来，监管部门持续优化分层标准动态调整机制、规范层级间转层流程、强化信息披露管理。国际比较研究显示，全球成熟场外市场普遍实施分级监管模式，其中美国OTC市场建立多层级筛选体系的经验表明，精准的层级划分能有效提升资本配置效率。随着配套政策陆续推出，新三板市场服务实体经济的功能将实现深度进化。 专业观察指出，资本市场的制度创新始终与实体经济发展同频共振。新三板分层改革是深化金融供给侧改革的关键举措，其后续政策走向将直接影响我国科技创新企业的成长路径，为经济高质量发展注入新动能。需要持续观察制度完善与企业融资效率提升之间的传导机制，夯实多层次资本市场服务实体经济的基础功能。

  2025-09-02

• 长三角园区领跑全国产业创新集聚

  同济大学发展研究院近期在沪发布《中国产业园区持续发展蓝皮书》，揭示国家级产业园区通过深度融入全球产业链与创新招商引资机制，成为驱动区域经济发展的核心载体。百强园区以不足全国0.1%的土地面积，贡献超25%的GDP总量，凸显其战略价值。 一、百强园区引领产业升级新格局 在国家级经开区与高新区两大体系协同发展中，百强园区展现出强劲引擎效应。上海张江、苏州工业园等长三角区域以科技创新为支点，推动生物医药、人工智能等前沿产业集群化发展；中关村示范区则通过制度创新赋能技术转化，成为全国园区改革样板。区域协作方面，东部园区加速技术溢出，中西部依托资源禀赋承接产业转移，形成"京津冀-长三角-粤港澳"多极联动格局。 二、区域协同破解发展不均衡难题 百强榜区域分布呈"橄榄型"结构：东部64家园区聚焦高端制造与服务贸易，武汉东湖、西安高新区等中西部龙头则通过建设数字经济产业园、国际陆港枢纽等特色载体实现差异化突围。江苏省以20家百强园区领跑全国，苏州工业园、南京经开区等重点载体通过制度型开放吸引外资研发中心，推动进出口结构优化。中西部园区积极构建"飞地经济"模式，如川渝合作共建产业转移示范带，破解要素流通壁垒。 三、创新生态重塑园区竞争力内核 蓝皮书指出，顶级园区正从政策红利驱动转向创新生态驱动。天津经开区通过搭建"创投+孵化+场景"三位一体平台，培育出商业航天等未来产业；青岛经开区依托工业互联网平台赋能传统制造，推动万元GDP能耗下降12%。政策层面，多地试点"标准地+"供地模式，同步建立知识产权质押融资通道，企业研发投入强度普遍达5.2%以上。 四、开放联动对接全球产业变革 面对全球产业链重构，百强园区强化国际资源整合能力。广州经开区率先试行跨境数据流动负面清单，吸引国际医药研发中心落户；苏州工业园区建设生物材料国际物流通道，通关时效提升50%。中西部地区以中欧班列为纽带，乌鲁木齐高新区打造中亚装备制造合作基地，单年度跨境技术交易规模突破百亿元。 五、未来赛道锚定可持续发展 在"双碳"目标驱动下，百强园区加速布局绿色转型。常州高新区构建光伏-储能-应用全产业链闭环，清洁能源占比突破35%；合肥经开区建设零碳产业园，企业碳账户覆盖率达90%。人力资源战略同步升级，无锡高新区建立集成电路工程师协同创新中心，联合高校定向培养复合型技术人才，园区硕士以上人才密度达12.5人/平方公里。

  2025-09-02

• 重大基建项目激活区域投资新动力

  在2015年，国家发展改革委员会持续推进固定资产投资项目审批工作，积极促进招商引资，拉动经济增长新动能。通过多省市重点项目建设，为经济长远发展注入新活力，支持区域协调和可持续发展目标。 一、项目总体布局强调区域协调发展。该年度审批的固定资产投资项目覆盖多个领域，旨在补短板和增强发展后劲。其中，农业水利项目聚焦水资源优化和防洪能力提升，如甘肃省引洮供水二期工程将改善当地灌溉条件，夯实农业生产基础；河南省前坪水库项目有助于调节洪灾风险；广西桂中治旱乐滩灌区二期工程则优化了南方水资源配置。这些举措显著加强了中西部地区水利设施，促进生态平衡和民生改善。 二、交通基础设施项目突显国家战略布局。以“一带一路”战略为核心，铁路和机场建设增强区域互联互通，提升对外开放在水平。玉溪至磨憨铁路的建设加速了中国与东南亚的连接；大理至临沧铁路项目服务于长江经济带战略；弥勒至蒙自铁路线则促进区域内部协作。机场方面，莎车机场提升新疆边境口岸运输效率，若羌机场支持资源开发，建三江和陇南机场改善内陆可达性。这些工程完善了全国交通网络，推动京津冀协同发展和西部大开发进程。 三、高技术和信息化项目助力创新驱动发展。这类项目集中于信息技术升级和产业转型，旨在提升经济效率和技术自主能力。包括智能制造和数据中心的建设，为现代服务业和科技产业提供支撑，进一步优化产业结构和提升国际竞争力。同时，能源项目聚焦清洁能源和电网优化，支持绿色发展路径，如提升风能和太阳能利用比例，增强能源安全保障。社会事业项目则着力教育和医疗基础设施，覆盖城乡地区，缩小区域差距。 四、资金支持机制保障项目高效实施。国家通过发行债券筹资设立专项建设基金，与开发银行合作注入重点领域资本，确保项目具有稳定回报和避免产能过剩风险。这种模式优化了公共投资结构，提高资金使用效率，为项目推进提供强劲推力。这些策略不仅加速项目实施周期，还吸引更多社会资本参与，进一步扩大投资规模和市场活力。 五、项目综合影响激发经济长效动能。随着建设推进，基建项目为稳增长提供关键支撑，增强经济韧性。农业和水利项目巩固了粮食安全和社会稳定；交通项目缩短区域发展差距，提升对外开放；高技术和信息化建设则培育新增长点，推动产业升级。总体而言，项目布局与国家重大战略深度融合，形成多极增长格局，预期在未来持续释放发展红利。

  2025-09-02

• 台农科创融合京津冀冷链新走廊

  京津冀协同发展战略为台资农业企业开辟新机遇，通过科技合作与冷链物流升级参与区域农产品供应链建设。近期两岸产业论坛聚焦农业现代化路径，地方政府亦推出招商引资政策引导台企布局智慧农业示范区。 一、区域协同政策释放农业投资红利 京津冀三地2023年联合发布《现代化农业协同发展行动方案》，明确支持台资企业在环京津地区建设高标准种植基地和智能加工中心。其中河北省设立专项对接窗口，简化台商在曹妃甸、廊坊等农业园区的用地审批流程。天津市通过跨境贸易便利化措施，对台农产品检验周期缩短40%。 二、冷链基建缺口催生合作空间 统计显示，2024年京津冀鲜活农产品冷链覆盖率不足45%，尤其冬季南方果蔬供应依赖远程运输。台湾企业凭借热带作物培育经验，可填补季节性需求缺口。如已有台资企业在沧州投资3.8万吨级智能化冷库集群，实现台湾莲雾、凤梨等果品72小时直供北京批发市场。 三、休闲农业注入文化创意基因 借鉴台湾民宿产业模式，北京市平谷区引入"农旅音乐主题园"项目，结合台湾民俗节庆开发沉浸式体验场景。天津市蓟州区试点稻田艺术装置公园，融入闽南语歌谣元素提升游客互动率，2024年"五一"假期接待量同比增长210%。 四、自贸港申报重构流通体系 天津东疆保税区2024年启动自由贸易港申建工作，规划设立台湾农产品专用保税仓。通关新政允许台湾柑橘类产品凭原产地电子预确认享48小时快速入关，较传统流程节约6个工作日，降低物流成本近三成。 五、科技合作平台加速技术转化 中关村农业科技园联合台湾农业生物技术中心共建联合实验室，2023年落地耐寒蝴蝶兰、低糖度鲜食番茄等17项专利品种。技术转化后由衡水、保定等台资农场规模化种植，部分产品已进入京津冀连锁商超高端生鲜专区。

  2025-09-02

• 石景山锚定虚拟现实产业新高地

  北京市中关村科技园区管理委员会联合石景山区政府发布专项政策，加速虚拟现实产业集群发展，着力建设中关村虚拟现实产业园。该区域通过政策引导与精准招商引资，正加速集聚全球创新资源，构建覆盖核心技术研发、高端装备制造及场景应用的完整产业链生态。 一、顶层战略布局夯实产业根基 为响应国家数字经济创新发展战略，北京市将虚拟现实产业纳入高精尖产业体系。最新出台的扶持政策涵盖技术攻关协同机制、领军企业培育计划、共性技术平台搭建等八大维度，明确设立专项资金支持关键技术突破。通过土地供给优化与行政审批改革，园区已预留20万平方米产业承载空间，配套建设高速算力基础设施。 二、创新要素聚合形成磁场效应 在政策牵引下，石景山区已形成涵盖硬件研发、内容制作、平台运营的完整产业链。十余家上市公司设立区域总部，超三十家产业链配套企业进驻，创新联合体年研发投入超十五亿元。区内建成国内首个工业级光学动作捕捉实验室，其毫米级空间定位技术已应用于航天训练领域。在刚闭幕的国际性文创博览会上，本土企业自主研发的轻量化VR头盔实现4000PPI显示突破，全景声场技术达到国际认证标准。 三、场景应用生态构建竞争优势 产业园率先打造"技术创新-场景验证-商业转化"闭环体系。文旅领域已建成全国最大的沉浸式主题乐园，通过多自由度动感平台技术，游客可在百平方米空间体验千米级滑雪场景。工业领域落地电力巡检虚拟培训系统，减少高危作业风险80%。医疗领域研发的远程手术导航平台，实现异地专家毫米级操作协同，技术指标通过国际医疗认证。 四、全球产业坐标确立发展路径 产业园建设实施三阶段发展规划：现阶段已完成基础技术层布局，中期将培育百家专精特新企业，远期目标形成千亿级产业集群。参照国际VR产业区发展经验，园区建立技术标准研究院和专利共享池，主导制定三项行业国家标准。通过建设国际技术转移中心，已引入四个跨国研发团队，实现原创技术出海倍增。 五、产城融合模式提升综合承载力 园区创新"科技+人文"发展范式，同步建设数字艺术中心与未来生活体验区。依托西山永定河文化带，开发文化遗址数字孪生系统；结合首钢工业遗存，打造元宇宙主题秀场。配套建设科学家公寓与国际人才社区，形成十五分钟智慧生活圈，实现产业功能与城市功能的无缝衔接。 当前，石景山区虚拟现实产业关键设备国产化率达75%，技术自主化率超国际同类集群十五个百分点。随着产业园正式挂牌，北京虚拟现实产业创新版图完成关键性战略重组，该集群有望在三年内实现全球产业链核心节点地位。

  2025-09-02

• 顺义金融新翼领航北京金博盛会

  第十一届北京国际金融博览会2015年隆重开幕，汇聚多区域展示金融创新成果，重点推动招商引资机遇。顺义区携“首都新兴金融聚集区 中国的金丝雀码头”主题亮相，彰显金融产业活力，其他参展方共同促进首都金融高地建设，深化合作网络。 一、本届金博会作为国际金融交流平台，2015年在北京正式启幕，规模创历届之最，旨在推动金融服务业升级和服务实体经济转型。展会强调科技金融与绿色金融融合，邀请多省市区域组团参展，现场设置核心展区覆盖金融全产业链，吸引全球投资者目光。 二、顺义区展区以视觉设计突出主题，通过动态logo与色彩结构展示发展愿景，现场互动环节丰富区域推介内容。企业代表结合当地生态环境及政策优势，阐述未来合作方向，并参与多项对话活动，强化产业对接效能。 三、其他城市区域积极参展，朝阳区突出金融科技应用示范项目，设立体验区演示智能支付系统；海淀区聚焦互联网金融服务，展示风险监控模型和创新产品；同时，金融街功能区强调跨境投资服务路径，搭建国际交流桥梁，形成多维度协同展示格局。 四、专题论坛成为盛会亮点，围绕金融改革与区域协同主题展开高端对话，邀请行业权威探讨资本市场创新策略，聚焦金融服务小微企业路径。同期配套活动包括圆桌会议和投资对接会，强化产融结合实效。 五、招商引资环节备受瞩目，各参展单位现场发布合作清单，涵盖基金设立、绿色债券发行等领域，促成多个战略协议签署。顺义区联动企业推介业务优势，助力招商引资网络拓展，吸引潜在投资伙伴关注。 六、整体博览会深化金融产业集聚效应，通过展览与互动促进知识共享，优化区域资源配置战略。闭幕式总结本届成果，展望未来金融生态构建方向，强化北京作为国际金融枢纽的地位。

  2025-09-02

• 顺义科技创新金融工具助企成长

  首都科技创新券政策作为招商引资的重要抓手，有效激发了中小企业的创新活力，推动研发能力提升，通过资金支持强化企业竞争力，促进区域经济高质量发展。整体政策在全市范围内的实施，已见显著成效，体现了科技赋能的核心作用。 一、政策背景与机制设计。2014年启动的首都科技创新券项目，立足于支持科技型中小微企业开展研发活动，通过财政补贴降低企业创新成本。政策覆盖智能制造、生物医药等多个高精尖领域，企业申请后可将资助用于购买技术服务或设备，形成可持续的创新生态系统。 二、全市推广应用与成效。首都科技创新券自实施以来，已在全市16个城区全面铺开，累计惠及数千家中小企业，推动研发成果转化率提升。受惠企业多集中在高新技术产业，通过创新券引入关键技术，强化产品迭代能力，间接带动就业增长与民生改善。 三、顺义区落地实践亮点。以顺义区为例，该项政策在辖区内获得积极响应，区内获支持企业覆盖智能家居和医疗健康等民生导向领域。相关研发项目整合先进技术，直接服务于百姓日常生活，例如优化健康监测设备以提高服务质量，强化了科技创新与居民需求的契合度。 四、企业转型与发展意义。创新券助力中小微企业突破资金瓶颈，加速科研转化进程。企业依托政策支持实现产品优化和市场竞争，形成增长动力链。长期来看，此类措施不仅提升企业运营效率，更激发区域产业链协同，为北京市整体科创环境注入持久动能。 五、民生服务与经济促进作用。通过创新券项目，科技成果广泛应用于民生场景，如智能环保设备的推广优化了城市环境管理。这一机制有效弥合了中小企业研发与市场需求间的鸿沟，以科技服务支撑经济循环，最终实现高质量增长目标。

  2025-09-02

• 顺义鲜花港绽放北京花田新篇章

  近年来，北京市积极推动花卉产业发展，招商引资成效显著，首块“北京花田”项目落户顺义国际鲜花港，标志着城市绿化领域新突破，将带动区域经济活力与旅游增长，助力可持续生态建设。 一、顺义国际鲜花港迎首块花田实施。该园区作为花卉展示基地，成功打造了主题化景观组团，通过艺术化布局呈现花海盛况。主题包括田园记忆与童年趣味等元素，花卉品种丰富，主要为草本和球根类植物，旨在提升市民休闲体验。园区设计强调自然融合，利用地形优势形成梯田状观赏区，增强视觉层次感，吸引游客沉浸于色彩交织的氛围中。 二、其他首批花田分布延庆张山营镇和大兴区域。大兴地点定位世界月季洲际大会会址旧址，延续花卉活动传承，延庆则以山地生态为基础引入花田项目。两者将结合本地特色，采用轮作方式种植季节性花卉，确保景观持续更新。大兴魏善庄会址北侧暂未建设用地规划为花田试点，重点种植板蓝根和草本类，实现色彩序列化展示，支持多季连续开花机制。 三、“十三五”时期北京市推整体花田布局。规划利用京郊闲置地块如拆迁腾退地，建设二十处主题花田，覆盖多个城区。策略聚焦城市死角美化，通过花卉种植改善环境品质，缓解建设盲点。项目采用分阶段实施模式，首批三处作为示范点，逐步扩展至郊野公园和环城绿带，形成连贯生态网络体系。园林部门统筹资源调配，确保项目落实。 四、花卉美化对城市环境产生多重益处。引入一年生草花不仅美化空间，还促进生物多样性恢复，吸引蜜蜂等授粉者栖息。市民从中受益，花田成为家庭出游与摄影热点，强化城市休闲功能。此外，项目支持绿色发展，减少碳足迹，提升土地利用率。各地花田将推动乡村旅游联动，吸引区外游客参与生态体验活动，助力乡村经济振兴。未来计划包括品种优化与科技应用，确保景观可持续演进。 五、项目实施过程体现专业管理理念。园林工人根据季节调整布景策略，采用分期种植方法控制花期同步，避免单一开花窗口。花卉养护注重水肥平衡与病虫害防控，确保植株健康生长。公众参与机制逐步完善，居民可通过志愿活动加入美化工作，增强社区凝聚力。长期来看，花田模式可复制至京津冀区域，实现跨界生态协作，提升整体城市品质。

  2025-09-02

• 怀柔丰宁联手筑牢食药安全新屏障

  京津冀协同发展进入深化阶段之际，北京怀柔区与河北丰宁满族自治县携手深化食品药品安全区域协作，这不仅是对国家战略的坚决响应，更为两地优化营商环境、增强区域招商引资吸引力奠定了坚实的安全基石。2024年春季，两地签署的协作框架协议，标志着双方面向未来构建起更紧密、更高效的联合监管防线，共同守护人民群众“舌尖上的安全”。 一、 构建跨区域协同新格局 基于2024年签署的框架协议，怀柔区与丰宁县建立了常态化的高层统筹协调与议事决策机制。该机制明确规定，双方需按季度轮流主办工作联席会，针对区域内食品药品安全的突出问题和监管难点进行集中研判，共商对策。此外，协议还确立了年度互访调研制度，通过实地考察交流，互相借鉴监管经验。这种深层次的制度设计，确保了两地协同发展蓝图能够精准落地，避免了协作流于形式，为后续具体领域合作提供了强有力的组织保障。两地均认识到，只有打破行政区划限制，形成监管合力，才能有效应对跨区域安全风险。 二、 聚焦源头管控与市场衔接 协议将构建食用农产品从产地到销地的全程可控机制作为核心突破点。两地达成共识，以严格的产地准出标准和销地准入要求为双轮驱动。怀柔区在2024年推进了对来自丰宁的农产品的专项准入要求评估，而丰宁县则重点强化了面向北京等市场的农产品生产源头的规范化管理。同时，协议特别强调了企业的主体责任和政府引导作用，将完善跨区域的信用联合奖惩机制作为重要支撑。双方正在探索建立一个兼容互认的企业信用信息平台，对那些在两地任一区域发生严重失信行为或重大安全事件的经营者，将在另一区域的市场准入和日常监管中予以重点关注和约束，显著提升了监管威慑力。 三、 共建风险联防联控体系 面对日益复杂的风险挑战，两地协作聚焦于构筑以风险识别、研判和处置为核心的联合防御网。目前，怀柔区与丰宁县正加速整合双方的检验检测资源和技术力量，优先在风险较高的重点品种（如肉类、乳制品、季节性高风险蔬菜等）和重点领域启动检测结果的互认试点工作。目标是联合建立一个集风险监测数据汇集与分析、安全风险早期预警信息发布、风险管理策略共商共享、区域内应急联动处置协调、专业技术定期交流等功能于一体的联合平台。该平台旨在解决以往跨区域信息迟滞、通报不畅、处置不协同等痛点，力求将风险隐患控制在萌发阶段，提高区域整体风险防控的敏捷性和精准性。 四、 锻造高素质联合监管力量 人才是监管工作的核心支撑。协议明确提出要联合打造一支专业化、规范化的跨区域职业化检查员队伍，实现资源共享。计划采取的具体措施包括：建立统一的师资库和培训课程体系，确保两地检查员接受相同标准和要求的基础及专业培训；定期组织怀柔区与丰宁县检查员的交流轮岗实践，深入对方区域的重点企业和环节实习检查，促进实战经验互补；探索组建专业领域的联合检查突击队，在面对复杂案件或涉及两地的重大专项整治时，能够迅速集中优势力量，实施跨区域联合执法。这不仅提升了单个检查员的业务能力，更旨在增强区域监管团队的整体作战水平。 五、 深化信息共享与规则协同 信息的互联互通是区域协作的生命线。怀柔区与丰宁县把建立健全全方位、多层次的信息共享和风险快速交流机制置于优先位置。共享内容涵盖政策法规的最新动态、监管标准的更新、行政许可的实时状态、监督检查结果、行政处罚决定、产品抽样检测数据、风险监测评估报告以及针对各类风险隐患的预警信息等关键数据。双方致力于打破信息壁垒，确保涉及对方的重大安全信息能够第一时间实现点对点的精准推送。此外，通过常态化的法规标准研讨，双方积极梳理并努力弥合两地间在部分监管细则上存在的差异，推动地方性规则要求向更严格的一边靠拢，为构建统一高效的市场环境夯实政策基础，最大限度地减少监管洼地。 六、 共保重大活动安全无虞 针对在北京及周边地区频繁举办的国家级、国际性重大会议、赛事和文化活动，建立无缝衔接的跨区域保障协作机制显得至关重要。该机制明确界定了怀柔区与丰宁县在参与重大活动食品安全保障中的具体职责界面和协作流程。重点包括：原辅材料及供应商的源头信息互通与联合审核评估，由丰宁县提供的活动食材信息必须提前向怀柔区相关部门报备核查；运输配送过程的实时状态共享与关键节点的联合监控（如冷链温度、车辆轨迹）；针对活动期间可能发生的食品安全突发事件的应急预案对接与协同演练（包括信息通报、应急资源调动、现场控制等环节）；两地检验机构在紧急状态下的检测资源优先调用规则。这一专项协作机制旨在确保跨区域供应链的安全稳定，有效防范输入性风险，为重大活动的圆满成功构筑坚实的外部屏障。这一系列举措体现了京津冀区域在关键事务上协同保障的能力与决心。

  2025-09-02

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